4月18日,农业农村部新闻办公室举行新闻发布会,介绍国家农作物优良品种推广目录有关情况。
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党的二十大对全方位夯实粮食安全根基、加快建设农业强国作出了系统部署,明确要求深入实施种业振兴行动。加快选育优良品种,对于实现这一重大战略任务具有重要作用。
“为此,农业农村部决定从2023年开始编制发布国家农作物优良品种推广目录,旨在分类指导优良品种推广应用,加快品种更新换代,促进农业生产大面积单产提升。”国家农作物品种审定委员会副主任、农业农村部种业管理司副司长杨海生在发布会上表示,今年2月,农业农村部发布了2023年国家农作物优良品种推广目录,对10种农作物、241个优良品种进行了重点推介。
此外,《每日经济新闻》记者在发布会上提问:目前全国“仿种子”清理已经取得阶段性成效,下一步还有哪些举措?对此,国家农作物品种审定委员会办公室主任、全国农业技术推广服务中心副主任刘信予以回应。
全国农业技术推广服务中心副主任刘信(右一)答记者问 图片来源:每经记者 张蕊 摄
将持续推进向日葵、甜瓜、黄瓜等问题品种清理
“仿种子”是对自主研发种子的仿冒、盗版和侵权,不仅侵犯自主研发企业的知识产权和经济利益,也扰乱了种业市场秩序,更挫伤了企业研发培育新品种的积极性,严重影响我国种业的创新与发展。
刘信在回答《每日经济新闻》记者提问时称,针对这几年业界非常关注的“仿种子”问题,2021年,相关部门从向日葵入手,按照依法依规、重点突破、宽严相济、分步推进的思路,启动了登记品种清理工作,先后发布三批撤销公告,依法撤销了向日葵品种497个。
2022年扩展到黄瓜和甜瓜等登记品种的清理,又相继撤销了登记品种332个,受到业内一致好评,一些企业表示,更有信心加大育种研发投入,培育出更多的好品种。
“下一步,我们将持续推进向日葵、甜瓜、黄瓜等问题品种清理,后续逐步扩大到其他登记作物进行全面清理。”刘信说,同时,完善品种登记制度,修订非主要农作物品种登记办法,优化登记指南,规范登记流程,强化事中事后监管,坚决把“仿种子”问题整治到位。
在品种审定清理方面,刘信通报,去年8月份以来,启动了为期一年的主要农作物品种绿色通道和联合体试验的专项整治,即“两个通道整治”,重点在试验主体资质、方案实施、质量把关、监督管理等方面,开展自查、省级抽查和部级联查,重点是解决试验质量不高、品种同质化问题。
“目前已发现并查实了一些问题线索,比如试验未按方案执行、操作不规范等。”刘信说,日前,国家农作物品种审定委员会已先期采取了相应的处理措施,对16个绿色通道、22个联合体责令限期整改。
刘信表示,下一步,将继续按照专项整治安排,加大工作力度,加强督促指导,健全部省协同、标准统一的品种试验管理工作机制,提高品种试验的科学性和真实性,切实增强品种审定的可靠性和权威性,努力破解品种同质化难题,更好满足农业高质量发展需要。
逐步扩大推广目录发布的作物种类范围
近年来,农业农村部不断加强品种审定管理,开展品种展示评价,遴选推介优良品种。
杨海生在发布会上表示,这次品种推介,将优良品种划分成四种类型进行推介,主要是从农业生产的实际出发。他解释,在农业生产实践当中,农作物品种的每一次更新换代,都会带来生产上单产水平大的提升。
“一个品种在生产上推广应用,都有一个生命周期,一般要经过苗头期、成长期、骨干期和衰退期四个阶段。”杨海生说,通常所说的一个大品种、好品种,从审定后到大面积推开,再发展为生产上的主栽品种,一般需要至少6到8年。
因此,与以往品种推介不同,这次将优良品种分类推介,主要是基于三方面考虑:
首先是遵循品种推广应用的规律。推广目录主要是依据品种在生产上的综合表现,将其划分为骨干型、成长型、苗头型三种类型,能够更客观地反映这些品种在生产上推广应用所处的阶段。
“同时,还考虑到在生产上的一些特殊需求,也推出了一些特色专用型品种,这样就形成比较完整的逐步推进的品种梯队,也便于用种者结合自己的需求,有针对性地科学选种,推动生产上的品种更新换代,促进单产水平提升。”
其次是树立品种示范推广的标杆。列入推广目录的品种,都是经过系统梳理筛选的代表性品种,也反映了农业生产对优良品种的实际需求。
这其中,既有当前在生产上大面积推广的主栽品种,也有能够反映和体现未来发展趋势的苗头型品种以及市场需求的特色专用型品种,有利于育种单位、育种家紧盯生产需求,引领品种选育方向。
三是传递品种推广应用的成效。“推广目录能够帮助业界和社会及时了解到国家育种创新的新进展、新成效。”杨海生说,随着这些好品种、新品种源源不断地推出和更新换代,也有利于让社会增强我国种业自主创新、靠中国种来保障中国粮的坚定信心。
杨海生表示,今后还将根据生产的实际需求,逐步扩大推广目录发布的作物种类范围,完善发布的信息内容,更好地适应农业生产的需求和农民用种的需要。
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